會展業是國際公認的朝陽產業,具有強大的關聯帶動效應,它不僅能創造巨大的直接經濟效益,而且還能拉動旅游、餐飲、貿易、住宿、交通等其他相關產業的快速發展,創造巨大的間接經濟效益和社會效益。據有關資料顯示,會展業的產業帶動系數為1:9。為此,世界各國及我國各地區都將會展經濟作為新的經濟增長點大力發展,如廣東東莞等地不但把發展會展經濟列入規劃,建設會展場館及其它相關配套設施,提供會展平臺,還針對性地投入幾千萬培養計劃費,準備培養幾個固定而有影響力的會展。對此,海口也不例外,自建省以來,歷屆市委、市政府都非常重視海口會展業的發展。但是對比國內發達地區的省會城市,海口目前存在經濟發展水平較低、市場空間小、交通不夠便捷、會展業起步慢、展覽規模小、承辦展會次數少,無固定的名展帶動等問題,這都是制約海口會展經濟發展的因素。如何發揮海口優勢條件,做到揚長避短,扶優補劣,是擺在我們面前的一大問題。為此,市委、市政府采取了以下幾項措施:
一、加強硬件建設,為發展會展業奠定基礎。
一個地區會展業的發展離不開上檔次及有規模的會展場館,會展中心是會展活動的有形載體,會展產業鏈上各利益主體的價值要在會展中心得以體現,這是發展會展經濟的硬件。為此,市委、市政府在省委、省政府的支持下,在財力緊張的情況下,投資一個多億在海口黃金地段興建了功能齊全、配套設施完備的海口會展中心,解決了海南自建省以來一直倍受困擾的辦展“打一槍換一個地方”的窘境,為發展海口會展業的發展奠定了堅實的基礎。
二、理順會展管理職能,探索會展中心經營管理模式,走市場化發展道路。
改革開放二十多年,我國會展業迅速發展,但是,會展行業的管理與行業的發展還不相適應,也缺乏行業自律的規范和機制。隨著社會主義市場經濟體制逐步完善、中國加入WTO,轉變政府職能、改革行政審批制度已成當務之急。為此海口市政府明確了中國國際貿易促進委員會海口市支會作為會展職能管理機構,將展覽審批權交由海口市貿促會,政府部門對會展市場的管理由直接管理、微觀管理為主轉向間接管理、宏觀管理為主,淡化審批,強化服務。同時為更好地經營管理好會展中心,市政府決定將會展中心交由海口市貿促會成立的海口振興會展業管理有限公司進行經營管理,探索市場化的經營管理模式。
海口振興會展業管理有限公司自去年10月底正式接管會展中心后,積極收集國內外特別是會展業較發達地區的經營管理資料,加強與各會展專業機構及企業的聯系,不斷開拓新的會展途徑和開發會展品種,同時狠抓管理和創新,不斷改善軟環境,以優質的服務吸引更多的機構和企業來會展中心辦展。從去年11月至今會展中心已成功舉辦了“全國紙張訂貨會”、“全國學生營養健康及保健產品博覽會”、“中國(海口)旅游商品展銷會”、“2004年首屆海口年貨展銷會”、“2004首屆國際環保汽車科技博覽會”、“海南首屆漁業博覽會”等各類會展活動。特別是在“全國紙張訂貨會”期間,由于展會規模大、檔次高,全國各地參展及觀展人數達三萬多人,使海口市的酒店客房一度出現供不應求的現象,住房率突破歷史水平,從此次展會可見會展經濟的魅力。海口振興會展管理有限公司在承接好各類展會的同時,想方設法培育自己的會展品牌。為此,在時間短、任務重的情況下,籌辦了“海口首屆年貨展銷會”,取得了一定的成效。上述展會活動的成功舉辦更堅定了市委、市政府做好會展經濟文章的信心。
三、加強規范管理,保障會展業的健康發展。
由于海口會展起步慢,在會展中心興建以前又無固定的會展場所,會展業管理體制和制度不夠規范,沒有統一的展覽管理部門和行業自律組織,導致會展市場競爭秩序混亂,魚龍混雜,大多會展規模小、檔次低,有些展會甚至成為處理滯銷商品和假冒偽劣商品的場所,更有甚者收取了參展商的費用后一走了之,市場信用的混亂容易導致辦展欺詐、掛羊頭賣狗肉,搞一錘子買賣。而且在存在嚴重的消防和安全隱患的場所辦展,給人民的生命和財產安全造成很大的威脅,嚴重影響了海口會展經濟健康有序地發展。為此,市委、市政府加強了對會展市場的整頓和規范,理順展覽審批權,公安、消防部門對存在消防及安全隱患的場所進行審查,不允許在此類場所舉辦各類展會,會展中心的建成對加強會展場所的規范管理有了促進作用。同時政府要加強宏觀調控,完善會展經濟的“游戲規則”,積極培育一批有專業水準、有競爭實力的展覽公司,目前海口現有的展覽公司普遍存在小、散、亂的現象,缺乏實力,經驗不足,難于組織上檔次、有規模的大型展會。而隨著展覽的專業化和市場化水平的提高,展覽會的主辦和組織工作更多的要依賴專業展覽公司,只有專業展覽機構的成長和壯大,才能提高展覽會的整體水平,促進會展業的健康發展。
四、提高認識,統一目標,聯創結合,走具有海口特色的會展之路。
海口同國內其他發達地區的省會城市相關,在發展會展經濟方面是存在很大不足,但是,豐富而獨特的旅游資源、發達的第三產業、較高的服務水平以及一定的開放程度是海口發展會展業的強大優勢,尤其是優越的生態環境、良好的氣候條件、獨特的熱帶島嶼旅游資源,更是國內其他地區所不可比擬的。為此,我們在抓好軟硬件建設,為來本地辦展的機構和企業做好服務的同時,要主動上門,跟國內外各會展機構、協會、商會等保持聯系,爭取得到他們的支持,想方設法吸引他們來海口舉辦各種類型的招商會、研討會、產品(技術)展覽會和訂貨會等,從而培養適合海口特色的名牌展會,讓其扎根海口,將其培育成海口的品牌會展。在做好外聯的同時,要結合本地特色,發揮旅游、綠色農業、藥谷等優勢,在原有會展的基礎上不斷充實完善,用三到五年時間創建四大會展品牌,一是“中國(海口)旅游商品展銷會”;二“海南冬交會”;三是“海口年貨展銷會”;四是海口藥谷。以借助優勢,開創優勢和優勢互補的辦法創新完善特色會展品牌,以品牌效應擴展會展業,擴大交流和影響,有計劃地分步推進以增量搞活的戰略,實現海口會展業的跨越式發展。